Повышение квалификации

В коллективном договоре моей организации чётко прописано, что работник имеет право на повышение квалификации,но не чаще, чем раз в год. В должности инженера я работаю уже почти три года. Я подал заявление  на проведение аттестации с целью перевода меня с должности инженера на должность инженера второй категории. В ответ получил письмо, в котором сказано, что повышение в настоящий момент считается нецелесообразным. Является ли приемлемым такой отказ со стороны руководства?